为深入贯彻落实中国人民银行关于保障性住房再贷款政策，促进房地产市场平稳健康发展，中国人民银行保定市分行联合多部门创新推出“政策+市场”组合拳，通过强化跨部门协同、优化融资机制、盘活存量商品房资源等举措，成功落地河北省首个保障性住房再贷款项目。在中国人民银行保定市分行指导下，由工商银行保定分行与中国银行保定分行组建银团贷款，向保定市确定的收购主体发放贷款5.36亿元，用于收购保定市主城区13个小区1895套存量商品房用作保障性租赁住房，住房面积合计16万平方米。

政策引领聚合力，高效落地惠民生   

保障性住房再贷款政策出台后，中国人民银行保定市分行积极作为、多措并举，全力推动保障性住房再贷款政策在保落地实施。一是闻令而动，高效统筹。中国人民银行保定市分行第一时间成立专项工作组，主动对接市住建局、国资委等职能部门，整合优势资源，密切沟通合作，形成工作合力。二是靶向施策，精准发力。中国人民银行保定市分行聚焦政策落地关键环节，联合多部门组织辖区内金融机构及重点房地产企业召开工作推进会，明确“政策解读到位、执行路径清晰、项目快速落地”三大目标，确保后续工作开展有的放矢、有序推进。三是多元辅导，流程优化。中国人民银行保定市分行积极采用多样化的辅导方式，确保银行机构准确把握政策要求。通过开展集中培训、一对一辅导等方式，让银行机构对政策的理解无偏差、执行无漏洞。同时，结合政策要求和实际业务需求，指导银行机构优化贷款审批流程，提升审批质效，为后续项目推进奠定基础。  

机制创新破难题，资源配置提效能    

中国人民银行保定市分行聚焦保障性住房供需结构、融资成本、风险敞口等维度，创新构建“双线对接”机制，推动政策从纸面到实践的快速转化。一是确立收购主体，打通政策落地“第一公里”。中国人民银行保定市分行配合市国资委，快速确立保障房收购主体，该收购主体依托国资背景，信用资质优良，能够有效整合资源并承担长期运营责任，为后续融资和项目管理提供保障。二是开辟绿色通道，快速完成首批收购清单。为加快项目进度，中国人民银行保定市分行协调金融机构开辟绿色审批通道，通过政府、企业、银行三方协同，制定主城区存量商品房收购清单，首批收购项目从政策发布到落地用时150天，实现政策、项目、资金的高效衔接。三是创新定价模型，平衡房企利益与财政成本。针对收购价格难题，保定市推出“重置成本+微利”定价模型。该模型以划拨土地成本为基础，叠加建安费用及不超过5%的利润空间，形成同地段保障房收购价格上限。既保障房企合理利润，又避免财政支出过度承压，实现多方共赢。  

金融赋能强保障，风险防控稳发展    

中国人民银行保定市分行指导金融机构创新融资工具，破解收购企业流动性压力，降低综合融资成本。一是融合优化，组建银团贷款。中国人民银行保定市分行指导工商银行保定分行、中国银行保定分行组建银团贷款，并创新组合担保模式，向收购主体发放保障性住房收购贷款5.36亿元，在满足银行风控要求的同时，缓解了企业短期资金压力。二是盘活存量资源，释放双重效益。通过收购存量商品房，保定市盘活16万平方米库存房源，有效缩短辖区商品房去化周期。这些房源经改造后转化为保障性住房，既满足中低收入群体住房需求，又优化了房地产资源配置结构，累计将惠及1800余户中低收入家庭。三是严控风险，扎实开展监测分析。建立保障性住房再贷款定期监测机制，动态更新数字化台账，持续跟踪再贷款资金使用情况，确保专款专用；强化市场分析，重点关注商品房库存、销售、价格等核心指标边际和结构变化，及时发现苗头性问题。

下一步，中国人民银行保定市分行将继续总结试点经验，积极探索新模式，进一步打通房地产市场的供需堵点，为全市经济高质量发展注入更强动力。