中国人民银行河北省分行于2025年10月28日举行“2025年前三季度河北省金融运行情况”新闻发布会,邀请中国人民银行河北省分行金融稳定处副处长吕斌、调查统计处副处长李彩虹、国库处一级调研员陈芳,国家外汇管理局河北省分局外汇管理二处副处长李伟介绍情况并回答记者提问。发布会由中国人民银行河北省分行办公室副主任白倩主持。
中国人民银行河北省分行办公室副主任白倩:各位媒体朋友,大家上午好,欢迎参加2025年前三季度河北省金融运行情况新闻发布会。本场发布会我们将围绕河北省及石家庄市金融运行情况等方面介绍相关做法和成效。
今天,我们很高兴邀请到中国人民银行河北省分行金融稳定处副处长吕斌、调查统计处副处长李彩虹、国库处一级调研员陈芳,国家外汇管理局河北省分局外汇管理二处副处长李伟介绍情况并回答大家的提问。
中国人民银行河北省分行调查统计处副处长李彩虹:2025年三季度,中国人民银行河北省分行深入贯彻省委、省政府和中国人民银行总行工作部署,一方面,扎实做好金融“五篇大文章”,不断强化货币政策执行和传导,推动一揽子货币金融政策落地见效。另一方面,聚焦全省经济社会发展的重点领域和薄弱环节,引导金融机构不断加大对实体经济的支持力度,为全省经济社会高质量发展营造了良好的的货币金融环境。
一、河北省贷款情况
(一)信贷总量平稳增长,三季度贷款余额首破10万亿大关。2025年三季度末,河北省本外币各项贷款余额100975.6亿元,同比增长7.9%,高于全国增速1.4个百分点;比年初增加7746.7亿元。人民币贷款余额100845.7亿元,同比增长8.0%,高于全国增速1.4个百分点;比年初增加7822.2亿元,显示金融体系对实体经济信贷支持力度保持较高水平。
(二)信贷结构持续优化,聚焦重点领域与薄弱环节。一是企(事)业单位贷款增量占比提高。2025年三季度末,企(事)业单位贷款同比增长10.3%,高于各项贷款增速2.4个百分点;企(事)业单位贷款比年初增加7092.0亿元,占各项贷款增量的91.5%,高于上年同期8.5个百分点,表明金融对实体经济的信贷支持力度不断加大。分期限结构看,短期贷款比年初增加2801.1亿元,增量为2017年以来最高,较好满足了企业短期流动资金周转与应急性支出需求;中长期贷款同比增长8.3%,比年初增加3019.9亿元,表明金融持续为实体经济提供了稳定的资金来源。
二是住户经营贷款增长较快。2025年三季度末,住户经营贷款同比增长10.9%,高于各项贷款增速3.0个百分点,持续高于各项贷款增速;比年初增加821.9亿元,是住户贷款增长的主要拉动因素。
三是投向制造业的中长期贷款保持较高增速。2025年三季度末,投向制造业的中长期贷款同比增长11.1%,高于投向全部产业的中长期贷款增速2.5个百分点;比年初增加636.8亿元,占投向全部产业中长期贷款年增量的20.3%。
四是普惠小微贷款增速持续高于各项贷款增速。2025年三季度末,普惠小微贷款余额14316.8亿元,同比增长22.8%,高于各项贷款增速14.8个百分点,连续五年高于各项贷款增速;比年初增加2399.5亿元,占各项贷款年增量的30.7%,表明金融对个体工商户和小微企业主经营活动提供了稳定的资金支持。
二、河北省存款情况
2025年三季度末,河北省金融机构本外币各项存款余额130870.5亿元,同比增长8.2%,低于全国增速0.1个百分点;比年初增加8821.4亿元。人民币各项存款余额130319.7亿元,同比增长8.1%,高于全国增速0.1个百分点;比年初增加8727.3亿元。外币存款余额77.5亿美元,同比增长18.9%,比年初增加14.0亿美元。
三、石家庄贷款情况
一是各项贷款增速高于全省。2025年三季度末,石家庄金融机构本外币各项贷款余额21339.8亿元,比年初增加1940.8亿元,余额、增量均居全省首位;同比增长8.6%,高于全省增速0.8个百分点。
二是企(事)业单位贷款增长较快。2025年三季度末,石家庄企(事)业单位贷款余额15552.7亿元,同比增长12.2%,高于各项贷款增速3.6个百分点;比年初增加2013.4亿元,高于各项贷款年增量72.6亿元,其中,中长期贷款增加898.9亿元,短期贷款增加605.2亿元。
四、石家庄存款情况
2025年三季度末,石家庄金融机构本外币各项存款余额27331.3亿元,同比增长7.9%;比年初增加1987.6亿元,存款余额和增量持续居全省第一。分部门看,住户存款余额16090.1亿元,同比增长9.9%,比年初增加1213.6亿元;非金融企业存款余额6075.4亿元,同比增长4.0%,比年初增加600.7亿元。
中国人民银行河北省分行国库处一级调研员陈芳:1985年7月,国务院颁布施行《中华人民共和国国家金库条例》,确立了中国人民银行经理国库体制。1986年,中国人民银行河北省分行及各地市分行开展经理国库,是全国最早一批经理国库业务的省份。自此,经理国库范围不断发展壮大,截至2025年9月末,全省设有214个国库。40年来,中国人民银行河北省分行始终践行“央行国库 为民服务”初心,顺应财税体制改革,按照国家法律、行政法规赋予的职责权限,促进国家预算收支执行,发挥国库监督反映作用,保障预算资金安全,切实服务社会民生。经过40年的探索和实践,中国人民银行河北省分行经理国库工作取得丰硕成果,为助推河北省经济社会高质量发展作出积极贡献。
一是国库资金安全高效运行。始终明确底线思维和安全意识,牢守国库资金安全和业务系统运行安全两条底线,40年来在业务量几何级增长的背景下,始终保持零差错。2024年全省办理各类国库业务1.04亿笔,较1986年的12万笔,增加了865倍。2025年1-9月累计办理各类国库业务8007.39万笔、金额4.40万亿元,助力地方政府预算顺利执行。二是惠企利民政策落地落实。截至2025年9月末,累计办理个税综合所得汇算清缴退税业务30.48亿元,准确高效办理增值税留抵退税56亿元,做到退税业务“即来、即审、即办”,畅通国家财税改革落地“最后一公里”。三是“绿色通道”架起资金拨付“生命线”。在新冠疫情、防汛救灾等重大突发事件中,国库“绿色通道”确保应急资金秒级到账,彰显“国库为民”的使命担当,为维护社会大局稳定提供强力保障。四是规范推进储蓄国债工作。完成历年储蓄国债发行与兑付任务,“投资国债、安全理财”观念深入人心。2025年1-9月,全省累计办理国债到期提醒兑付2983笔、金额3.82亿元,有效助力普惠金融和乡村振兴。五是科技赋能引领治理变革。以数字化转型驱动服务升级,持续提升国库业务电子化水平,积极推进国库非现场监管系统研发,联合推进财库银信息化项目建设,全力配合人民银行总行开展国家金库工程建设。目前,省市县三级国库非税收入电子化缴库率高达98.5%,有效提升了财政资金的入库效率。同时,今年以来还组织开展了人民银行经理国库40周年系列宣传活动,积极引导社会各界继续关注、大力支持经理国库工作,发放宣传资料1.7万余份,线上点击量及浏览量194万余次,覆盖人数349万余人次,为河北国库助力地方经济高质量发展营造良好的内外部环境。
下一步,中国人民银行河北省分行将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣河北实际,坚持通盘考虑,积极谋划、主动作为,始终将满足人民群众需求作为国库工作的出发点和落脚点,在保障系统安全稳定运行的前提下,持续提升国库服务与管理水平,奋力书写国库工作服务地方经济高质量发展河北新篇章!
国家外汇管理局河北省分局外汇管理二处副处长李伟:为更好地服务河北省经济高水平开放和高质量发展,国家外汇管理局河北省分局认真贯彻落实国家外汇管理局决策部署,蹄疾步稳推进辖区跨境投融资外汇管理改革,2025年9月份以来紧锣密鼓实施一系列政策,将全面提升便利化与精准支持重点区域、重点领域发展相结合,形成了以覆盖面广、针对性强、便利度高为特点的“9+3+1”政策组合拳——“9”是指为深化跨境投融资外汇管理改革,在全国范围推出的、河北省全域可享受的九项便利化政策;“3”是指为支持雄安新区高质量疏解发展,实施的三项配套政策试点;“1”是指为支持经济绿色转型发展,开展的绿色外债业务试点。具体内容包括以下三个方面:
一、深化跨境投融资外汇管理改革
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,扩大高水平开放,服务经济高质量发展,2025年9月,国家外汇管理局河北省分局翻印《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》,在河北省实施9项便利化政策:一是取消境内直接投资前期费用基本信息登记。提升业务办理效率,节约企业时间成本和脚底成本。二是取消外商投资企业境内再投资登记。进一步提高外商投资企业再投资的便利度,提升外商投资企业再投资的体验感。三是允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资。有助于将存量外资转化为新的投资增量,进一步巩固外资发展根基。四是便利境内非企业科研机构接收境外资金。填补了非企业科研机构便利接收境外资金的空白,推动科研资金的自由跨境流动。五是扩大跨境融资便利。统一科创企业的跨境融资便利化额度,分级提升额度上限,精准赋能支持“轻资产、高成长”科创企业的融资需求。六是简化跨境融资便利化业务登记管理要求。有效降低企业融资门槛,助力科创企业提升融资效率。七是缩减资本项目收入使用负面清单。取消“不得用于购买非自用的住宅性质房产(从事房地产开发经营、房地产租赁经营的企业除外)”的限制,有助于促进房地产市场稳健发展。八是优化资本项目外汇收入支付便利化业务。引导银行按风险评级差异化监管,在扩大开放的同时筑牢风险防线,营造“越诚信越便利”的用汇环境。九是便利境外个人境内购房结汇支付。简化境外个人购房结汇支付手续,更好地满足境外个人在境内工作、生活等合理购房需求。
二、外汇管理支持雄安新区高质量疏解发展相关政策试点
经国家外汇管理局批复同意,国家外汇管理局河北省分局于2025年9月印发《国家外汇管理局河北省分局关于支持雄安新区开展高质量疏解发展相关政策试点的通知》,在雄安新区开展3项政策试点:一是支持开展跨国公司本外币跨境资金集中运营业务。相较于现行的跨国公司跨境资金集中运营管理政策,该政策不仅降低了准入门槛,还进一步优化跨境资金集中管理,有利于企业更便捷、更高效地开展跨国经营,助力雄安新区发展总部经济。二是实施合格境外有限合伙人(QFLP)制度外汇管理试点。该政策填补了河北省跨境股权投资领域的外汇政策空白,打通了境外资本参与省内战略性产业的通道。三是简化境内上市公司外籍员工参与股权激励计划外汇登记管理。支持雄安新区符合条件的境内上市公司外籍员工参与股权激励计划外汇登记由雄安新区辖区内银行直接办理,并简化相关材料要求。该政策不仅为企业节约了脚底成本,也有利于雄安新区吸引国际高端人才。
三、绿色外债业务试点
经国家外汇管理局批复同意,国家外汇管理局河北省分局于2025年10月印发《国家外汇管理局河北省分局关于开展绿色外债业务试点的通知》,在河北省开展绿色外债业务试点。该政策主要针对境内非金融企业从非居民融入本、外币资金且专项用于支持符合中国人民银行等部门相关规定条件的绿色或低碳转型项目,允许这类项目更少占用企业全口径跨境融资风险加权余额,从而扩大投资绿色发展或低碳转型项目企业的跨境融资规模上限,同时相关外债登记由银行直接办理,提升业务办理便利化水平。该政策鼓励企业将跨境融资资金用于绿色低碳项目,有利于吸引全球金融资源向我省绿色低碳领域有序聚集,助力实体经济绿色转型发展。
下一步,国家外汇管理局河北省分局将围绕前期密集出台的系列政策,组织开展多渠道、多方式、线上与线下相结合的宣传培训,搭建“汇银企”精准对接平台,使改革政策及时惠及更多市场主体。同时,将更好地统筹发展和安全,持续深化跨境投融资外汇管理改革,助力建设更高水平开放型经济新体制,服务全省经济高质量发展。
白倩:下面开始提问,请各位媒体朋友提问。
河北日报记者:请问今年前三季度,河北省信贷结构有什么主要特点?
李彩虹:谢谢您的提问。
今年以来,中国人民银行河北省分行认真贯彻落实省委、省政府和中国人民银行总行的工作要求,积极实施适度宽松的货币政策,强化逆周期调节,在重点领域与薄弱环节精准发力,服务实体经济高质量发展。从效果上看,今年前三季度信贷呈现“总量平稳增长、结构持续优化”的特征。一是信贷总量稳中有升。2025年三季度末,河北省本外币各项贷款余额100975.6亿元,平稳跨过10万亿元大关。企(事)业单位贷款是信贷增长的主体,比年初增加7092.0亿元,占各项贷款增量的91.5%。二是重点领域支持力度不减。分行业看,贷款主要投向制造业、基础设施业等重点领域,行业结构持续优化。2025年三季度末,制造业中长期贷款余额同比增长11.1%,比年初增加636.8亿元;基础设施业中长期贷款余额同比增长8.3%,比年初增加981.4亿元。三是薄弱环节发展势头迅猛。2025年三季度末,普惠小微贷款同比增长22.8%,比年初增加2399.5亿元,年增量创近年来新高。民营经济贷款余额37986.6亿元,同比增长8.5%,比年初增加3491.3亿元。
燕赵都市报记者:今年是《存款保险条例》颁布十周年,请介绍一下推动存款保险知识普及有关情况。
中国人民银行河北省分行金融稳定处副处长吕斌:今年以来,中国人民银行河北省分行以《存款保险条例》颁布十周年为契机,紧紧围绕“提高公众认知度”的目标,在扩大宣传覆盖面、提高宣传有效性等方面持续发力,推动存款保险宣传工作走深走实。一是依托线上线下宣传阵地,夯实宣传基础。督促辖内银行机构以营业网点为“主阵地”,持续开展线下存保宣传;依托商场户外屏、出租车跑马屏、社区宣传栏等线下载体,将存保知识融入群众购物、出行、居住场景;通过广播、电视、微信公众号、线上直播等媒介,解读《存款保险条例》,进一步提升宣传效果。二是抓住节庆活动重要时点,扩大宣传范围。借助春节、妇女节、“3•15”消费者权益保护日和母亲节等节日流量,以5月“存款保险宣传月”和9月“金融知识普及月”为契机,组织全省人民银行系统和辖内银行机构开展集中宣传活动,持续扩大宣传覆盖面。三是聚焦重点地区重点人群,提升宣传深度。发挥银行机构网格化宣传阵地作用,提高偏远农村地区存保宣传覆盖面;结合助老、爱老活动,强化老年群体对存款保险的认知;依托9月开学季,为学生群体讲授“存款保险开学第一课”。四是结合传统特色非遗活动,打造宣传亮点。将国家级非物质文化遗产融入存款保险宣传,组织沧州、保定等地以剪纸、漆扇、舞狮、杂技等非遗传统文化为载体,开展一系列沉浸式、互动式宣传活动,将复杂的金融知识以艺术化、故事化的形式呈现,帮助公众更好理解存款保险制度。截至目前,河北省线下存款保险宣传活动累计覆盖552万人次,线上新媒体累计浏览量超832万次,切实提升了全省公众对存款保险的认知度。
河北新闻网记者:请问三季度以来石家庄市在普惠小微贷款方面的投放情况如何?
李彩虹:中国人民银行河北省分行高度重视普惠金融工作,紧紧围绕石家庄市发展战略,积极引导全市金融机构保持信贷总量平稳较快增长,持续优化信贷投向结构,不断加大对小微企业的支持力度,为石家庄市经济社会高质量发展营造良好的货币金融环境。2025年三季度末,石家庄市普惠小微贷款余额2344.8亿元,占全部企业贷款余额的15.8%,占比较去年同期提高1.2个百分点;同比增长22.9%,高于人民币各项贷款增速14.2个百分点;比年初增加362.5亿元,同比多增29.5亿元,占全部企业贷款年增量的18.2%,支持普惠小微主体19.7万户,比去年同期增加1.1万户,不断扩大全市普惠小微贷款服务覆盖面。